Les Illes Malvines són una de les tantes colònies que el Regne Unit ha aconseguit conservar fins a l’actualitat, encara que té algunes particularitats que la converteixen en un cas tan interessant com a anacrònic. Els habitants viuen actualment en un règim poc democràtic i altament militaritzat, que és una mostra de la vigència de polítiques colonials i d’expansió imperialista que persisteixen entrat el segle XXI.
Igual que el cas de Gibraltar, aquest arxipèlag ubicat al mar argentí es troba entre els 17 territoris no autònoms que estan sota supervisió del Comitè Especial de Descolonització de les Nacions Unides. Tot i els sostinguts intents de l’Estat Argentí per recuperar la sobirania sobre les illes per via diplomàtica des de la invasió i expulsió dels habitants argentins el 1833, els britànics encara mantenen el seu domini.
El 2 d’abril de 1982, el llavors govern cívico-militar argentí, en un intent de salvar el seu desgastat règim dictatorial, va declarar la guerra als britànics. Argentina va perdre i el Regne Unit va aconseguir conservar la seva colònia. Més tard, aquest conflicte armat seria qualificat per les pròpies forces armades argentines com una “aventura militar”. Des de l’any 2000, el 2 d’abril es commemora a Argentina el Dia del Veterà i dels Caiguts a la guerra de Malvines.
Per reflexionar sobre un conflicte vigent, que recentment va ser notícia per la denúncia de la Cancelleria argentina respecte a la intenció del Regne Unit d’aprofundir la presència de l’OTAN a Malvines, vam tenir l’oportunitat d’entrevistar l’advocat Juan Augusto Rattenbach, que actualment s’exerceix com a Secretari Executiu del Museu Malvines de Buenos Aires.
La posició britànica a Malvines forma part de l’estructura de l’OTAN
L’interès sobre les Illes Malvines no és un fenomen nou ni exclusivament britànic, ja que França i els Estats Units han tingut (i segueixen tenint) interès sobre aquest cobejat territori situat al Mar Argentí. Segons explica Rattenbach, “els primers a ocupar les Illes Malvines van ser els francesos, però en un litigi entre Espanya i França, França acaba reconeixent la sobirania espanyola el 1767”, i afegeix que els britànics ja havien intentat ocupar-les en aquest període, però que havien acabat per reconèixer la sobirania espanyola sobre aquest territori. Sintetitzant el període colonial, assenyala que les Illes van passar a ser argentines després de la Revolució de la Independència el 1816 a través de la figura jurídica anomenada Uti Possidetis, “que estableix que les antigues delimitacions virregnals passaven a ser les delimitacions territorials dels nous països independents”.
Des de llavors, destaca els esforços dels governs argentins per poblar Malvines, que es van materialitzar amb l’assentament d’un poble civil, permanent i econòmicament sustentable el 1829. No obstant això, el 1831 les illes van ser bombardejades pels nord-americans, que estaven en contra de la regulació de la caça de mamífers marins a les costes malvinenques establerta pel govern argentí: “Després d’aquest bombardeig, els britànics decideixen ocupar les illes i els pocs pobladors argentins que van quedar i van sobreviure van ser desallotjats”, esmenta Juan sobre l’inici d’una ocupació que fa gairebé 200 anys.
A l’hora d’explicar per què s’han entossudit tant a mantenir aquesta ocupació, Rattenbach assenyala que l’interès del Regne Unit per conservar les Illes té moltes arestes. D’una banda, la ubicació és important perquè el Canal de Beagle i l’Estret de Magallanes són les úniques alternatives al Canal de Panamà per passar de l’Oceà Atlàntic al Pacífic. Des del punt geopolític, destaca la projecció sobre l´Antàrtida que atorga l´ocupació, ja que més enllà de l´existència del Tractat Antàrtic, que suspèn de manera temporània la pretensió dels drets de sobirania dels estats reclamants, reconèixer la sobirania argentina sobre Malvines trauria pes a l’eventual reclam britànic sobre el Continent Blanc.
D’altra banda, argumenta que Malvinas també és part del desplegament geopolític anglo-nord-americà, quan esmenta que “la posició britànica a Malvines forma part de l’estructura de l’OTAN i és una manera de garantir la seva presència a l’Atlàntic Sud, que es projecta cap a l’Antàrtida al Sud, i més al Nord hi ha les Illes de Santa Elena i l’Illa Ascensió, en la qual hi ha una base nord-americana”.
Les Illes Malvines són un territori altament militaritzat i poc democràtic
El de Malvines sembla un cas de colonialisme més propi del segle XIX que del segle XXI. Sobre aquesta anacronia es refereix Rattenbach, entre altres qüestions, quan esmenta que les Illes són un territori altament militaritzat i poc democràtic.
A Malvines, els illencs tenen poca influència sobre la seva representació política: “des de 1833 fins avui dia inclusivament, el governador, que és la màxima autoritat política de les Illes, continua sent designat pels reis del Regne Unit. També hi ha un cos legislatiu, on són triats els dirigents polítics locals (que són britànics), i per tant el grau de localitat es podria discutir”, explica Rattenbach.
Els illencs tampoc tenen veu ni vot en les decisions econòmiques del territori on habiten. En aquest sentit, Juan posa el focus en l’alt grau de colonialisme que hi continua havent en la qüestió econòmica. En aquesta influeix la base militar -que participa de les decisions d’infraestructura i d’explotació econòmica a les illes- i un consorci d’empreses la protagonista de les quals és la Falkland Island Company, una multinacional que en termes d’estructura econòmica continua estant alineada totalment amb el Regne Unit.
A això hi afegeix l’absència de regulació laboral a les illes, així com també de sindicats i de partits polítics. Aquesta situació condueix els immigrants, que solen trobar-se en situacions per altres precàries, a treballar de dilluns a dilluns. “No qualsevol pot treballar a Malvines i adquirir una propietat. Tot està controlat pel govern colonial, i si no és un control del govern colonial, és un control de la Falkland Island Company, que funciona com un annex del govern colonial, però al sector privat”.
No només el control polític i econòmic està en mans del Regne Unit, també les Forces Armades i la policia. En aquest aspecte, Rattenbach esmenta que el Comandant en Cap que dirigeix aquesta base és designat des de Londres i que els agents de policia presents a Malvines són portats del Regne Unit.
Pel que fa a l’alt nivell de militarització de les Illes, assenyala que “la dada més rellevant és que hi ha 3600 habitants i 1500 efectius militars de les Forces Reials Britàniques. Per tant, hi ha un militar per a cada tres persones. És un dels índexs més alts actualment, i és propi d’un territori que està en guerra […]”. Aquesta presència militar excessiva, per a Rattenbach, és una característica constitutiva de l’empremta colonialista de Malvines i “posa en perill la seguretat d’Amèrica del Sud, fins i tot dels països d’Àfrica amb costa a l’Atlàntic, i ni parlar de l’Antàrtida”.
Els fonaments britànics per mantenir la seva ocupació a les illes van canviant en funció de les necessitats
Els arguments sobre els quals el Regne Unit justifica la seva presència a Malvines han anat variant al llarg de la història. Rattenbach els resumeix en tres motius, i assenyala que canvien en funció de les necessitats: “el primer es remunta al segle XVIII, ja que quan van reconèixer la sobirania espanyola havien deixat una placa de ferro a les Illes. I haver deixat aquesta placa de ferro, per ells, implica un no renunciament de sobirania”.
Amb l’adveniment de la Segona Guerra Mundial i amb la creació del Comitè de Descolonització, els britànics no podien continuar sostenint que una placa de ferro els atorgava drets sobre les Illes, “aleshores van invocar, a la dècada del 60, el Principi d’Autodeterminació dels Pobles, un principi al que històricament es van oposar, ja que va ser el que va possibilitar la independència de les seves colònies a l’Àfrica, Orient Mitjà i Àsia. Tot i això, de forma sorprenent i inèdita, van voler aplicar-ho a Malvines”.
El tercer argument és el que van fer servir per tallar tots els canals de negociació i apropament després de la Guerra de Malvines, desoyent el que estableix l’ONU. “La resolució 2065 de Nacions Unides, que estableix el mandat de descolonització de les Illes Malvines, planteja que hi ha d’haver una transició en benefici de la República Argentina, tenint en compte els interessos dels habitants”, explica Juan. En aquest sentit, l’Estat Argentí va fer esforços per establir llaços amb els habitants de les illes a través de l’ensenyament del castellà a les escoles i de l’arribada d’empreses de l’Estat que, per exemple, van ser les que van proveir per primera vegada els malvinencs de gas per calefaccionar casa seva.
No obstant això, els britànics van trobar a la guerra de Malvines un nou motiu per esquivar el diàleg sobre la sobirania de les Illes: des d’aleshores, diuen ser presents per preservar els súbdits de sa majestat. Rattenbach troba aquest argument una mica paradoxal, ja que “el Regne Unit li va concedir la ciutadania britànica el 1983 als habitants de Malvines, cosa que abans no tenien, i s’hi van quedar sota l’excusa de preservar els seus súbdits”.
És així com Juan planteja l’existència d’un cicle viciós de tres consignes i fal·làcies que utilitzen els britànics per evitar reconèixer la sobirania argentina a les Illes Malvines: “quan es planteja que hi ha un mandat de descolonització diuen que no tenen garanties de l’Argentina. Quan Argentina diu que és moment de començar a conversar, ja que són un poble pacífic, que la guerra va ser en dictadura i que ja van passar 40 anys, els britànics plantegen que Malvines es va perdre a la guerra. Quan es planteja que la guerra no genera drets, tornen al segle XVIII i diuen que havien deixat una placa de ferro. I quan se’ls diu que la placa de ferro no atorga sobirania, parlen de l’autodeterminació dels pobles”.
El Regne Unit no té una coherència en la política exterior
Des de 1833, Argentina ha basat el reclam de sobirania sobre les Illes Malvines acollint-se al principi d’Integritat Territorial, que evoca el dret d’un Estat de preservar intacte el seu territori davant la intervenció exterior. Tot i això, el Regne Unit es nega a reconèixer aquest principi i fonamenta la seva ocupació en els resultats del referèndum realitzat el 2013.
Rattenbach troba curiós que sostinguin aquest com el seu principal fonament, atès que més d’una vegada es van mostrar contraris a acceptar el resultat d’un referèndum com a fonament vàlid: “quan va ser el referèndum de Crimea, el Regne Unit va plantejar que no reconeix l’autodeterminació de aquest territori, a favor de respectar la integritat territorial d’Ucraïna”. A això, Joan suma el cas d’Escòcia, on els britànics es neguen a obrir un referèndum d’independència per por de tenir un resultat desfavorable: “Aquí és on hi ha la perversió del colonialisme britànic. Per això jo sempre dic, com a metàfora, que si els illencs votessin formar part de l’Argentina continental, el Regne Unit no ho permetria. No hi ha res perquè hi ha altres interessos en joc, que tenen a veure amb la geopolítica, el colonialisme, la qüestió militar i l’Antàrtida. Són interessos que es manegen en un altre pla de discussió que no es pot deixar lliurat a l’atzar en una votació”.
A Malvines, el referèndum tenia el resultat assegurat, ja que, segons explica Juan, “el control demogràfic de les illes és el que garanteix, entre altres coses, el famós resultat del referèndum de l’any 2013. No qualsevol pot votar a les Illes Malvines , així com tampoc és fàcil residir, aconseguir feina o adquirir una propietat. La majoria de les decisions de la vida quotidiana han de tenir un vistiplau del govern colonial”. Per això, assenyala que no tots els casos són iguals, i que els mateixos països que es van beneficiar del principi d’autodeterminació per independitzar-se del Regne Unit, França o Bèlgica, són els que actualment sostenen que aquest principi no es pot utilitzar a Malvines.
Per això, Rattenbach sosté que el Regne Unit no té una coherència en la política exterior ja que “aplica el principi d’autodeterminació quan els convé, i quan no els convé apliquen el principi d’integritat territorial, que és el que proposa Argentina, o no apliquen cap dels anteriors i recorren per força”.
Fins a 1983 els habitants de Malvines eren apàtrides
Fins a l’any posterior a la Guerra de Malvines, els habitants de les illes no tenien ciutadania, eren apàtrides: “els britànics els tractaven, ni tan sols com a ciutadans de segona, eren colons, ras i curt. No tenien drets polítics, ni tampoc tenien la possibilitat fàcil de traslladar-se al Regne Unit, perquè no tenien ciutadania”.
Avui dia, explica Juan, el Regne Unit finança els estudis universitaris als estudiants que tinguin una mitjana mínima de 7. No obstant, assenyala que els joves poques vegades tornen a Malvines després de completar els seus estudis universitaris. Per això, són molts els immigrants que tenen descendència a Malvines, i veuen les Illes com un trampolí per poder mudar-se a Europa.
A Malvines no hi ha lliure mobilitat i hi ha un control molt gelós de les persones que ingressen que, segons explica Rattenbach, ho fan en una situació força precària. Dels 3600 habitants, aproximadament 1000 són immigrants, que “no tenen els mateixos privilegis o accés a drets que té un illenc que va néixer a les Illes Malvines […] Necessiten entre dues i tres feines per poder arribar a final de mes, ja que les Illes tenen uns salaris més baixos del que seria l’estructura del Commonwealth i que el Regne Unit, i alhora té un cost de vida més alt que el Regne Unit”.
Tot i el sacrifici, assenyala que els immigrants solen ser “una generació que se sacrifica per la següent”, ja que la majoria aspira a arribar al famós “setè any”, per obtenir una residència formal i permanent a les Illes, encara que aquesta no és suficient per obtenir la ciutadania britànica.
Cap país del món reconeix com a britàniques les Illes Malvines
En preguntar-li per l’estat de les negociacions, Joan assenyala que l’última vegada que els britànics es van asseure a dialogar per Malvines va ser el febrer del 1982, dos mesos abans de la guerra. Per això, ressalta que “l’avenç diplomàtic argentí passa per persuadir i sumar la major quantitat d’adhesions possibles a nivell mundial, i hem avançat moltíssim, sobretot al segle XXI, perquè molts dels països que abans eren neutrals es van posicionar a favor d’Argentina. A això se suma que cap país del món reconeix com a britàniques les Illes Malvines”.
Rattenbach creu que és clau que Amèrica del Sud actuï en bloc amb l’objectiu d’asseure el Regne Unit en una taula de diàleg. A més, assenyala que el suport sud-americà, que originalment es fonamentava en el temor que els europeus tinguessin incursions recolonitzadores a Amèrica, des del segle passat es basa en la perspectiva que la presència britànica a les Illes Malvines constitueix un focus d’inseguretat militar per a la regió. També observa que el fet que la qüestió Malvines tingui la unanimitat de tots els països d’Amèrica Llatina va portar a establir altres lligams solidaris que tenen a veure amb la història del colonialisme a nivell mundial.
A més, ressalta la importància de reforçar els vincles amb la Unió Europea després del Brexit, ja que aquest “va treure als països europeus l’obligació de no haver de pronunciar-se sobre Malvines, de manera que ara es troben habilitats jurídicament i políticament a, sí que volguessin en el futur, pronunciar-se o solidaritzar-se amb l’Argentina al reclam per la sobirania”.
Pel que fa a la postura d’Espanya, Rattenbach assenyala que “irònicament, tot i ser el principal importador de la riquesa marítima ocupada pels britànics a l’Atlàntic Sud, és un país amb el qual hi ha acostaments amb l’Argentina per la causa comuna per Gibraltar . Fa poc, els exprimers mandataris d’Espanya, reunits amb l’ambaixador argentí, s’han pronunciat en solidaritat, a favor del diàleg i de complir aquest mandat de descolonització de les Illes Malvines”.
Sobre els suports a la resta del món, creu que és important “mantenir els llaços solidaris amb Àfrica, Orient Mitjà i Àsia, i apostar perquè algun dia canviï d’opinió els Estats Units, ja que aquest país té un pes molt fort i nosaltres sempre diem que aquesta consigna d’Amèrica per als americans de la Doctrina Monroe del segle XIX, en algun moment s’ha d’aplicar i acabar amb els vestigis del colonialisme arcaic al continent americà”.
Les noves generacions s’han d’amarar cada cop més de la causa Malvines
El reclam de la sobirania argentina a Malvines va començar amb l’ocupació de les Illes el 1833 i continua fins a l’actualitat. Als gairebé dos segles que han passat, hi va haver avenços i retrocessos. A Argentina, després de la Guerra de Malvines, la causa va quedar associada a les desprestigiades Forces Armades que van intentar utilitzar-la per guanyar suport de la societat.
Tot i això, aquest sentiment està canviant, i cada vegada hi ha més interès per part de la societat. Juan creu que encara falta molt camí per recórrer, i que “cal tenir molta paciència, i per això cal apostar a les noves tecnologies, a les xarxes socials, als nous dispositius culturals, que interpel·len les subjectivitats de les persones, i sobretot també apostar a les noves generacions argentines i llatinoamericanes que es vagin amarant cada cop més de la causa Malvines”.
També confia en la millora de les condicions de vida que Argentina pot oferir als illencs: “L’Argentina té capacitats per poder incorporar a les Illes Malvines, tenint en compte el mode de vida dels illencs”. Perquè malgrat la imatge de país tercermundista amb inflació, diu Juan, hi ha qüestions que només la proximitat amb el continent poden millorar, com ara l’accés a internet, que actualment és satelital i funciona molt deficientment.
Catalunya Plural, 2024 
